כלכלת תימן - היסטוריה

כלכלת תימן - היסטוריה


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

תֵימָן

תקציב: הכנסה .............. 2.3 מיליארד דולר
הוצאה ... 2.6 מיליארד דולר

גידולים עיקריים: דגנים, פירות, ירקות, קט (שיח נרקוטי קל), קפה, כותנה; מוצרי חלב, עופות, בקר; דג.

משאבי טבע: נפט, דגים, מלח סלעים, שיש, מרבצים קטנים של פחם, זהב, עופרת, ניקל ונחושת, אדמה פורייה במערב. תעשיות מרכזיות: ייצור נפט גולמי וזיקוק נפט; ייצור קטן של טקסטיל ומוצרי עור; עיבוד מזון; עבודות יד; מפעל מוצרי אלומיניום קטן; בטון .
התוצר הלאומי הלאומי


תימן: רקע קצר

המשבר ההומניטרי החמור ביותר בעולם מתפתח בתימן. עוד לפני המלחמה הנוכחית, האומה המדברית הזו בשולי חצי האי ערב, שבה חיים 28 מיליון איש, הייתה כבר המדינה הענייה ביותר בעולם הערבי. זה לא תמיד היה ככה, אבל ההיסטוריה המורכבת של תימן יכולה לעזור לנו להבין את הסכסוך הנוכחי. להלן ציר זמן קצר המראה כיצד אירועים ולחצים השתלבו להשפעה הרסנית.

היסטוריה מוקדמת

תימן מילאה תפקיד קטן בהיסטוריה העולמית. מלכת שבא בתנ"ך העברי ושלושת חכמי הברית החדשה קשורים באופן מסורתי לתימן. בעוד שמקורו של קפה אולי באתיופיה, תימן הייתה במשך מאות שנים היצרנית העיקרית שיוצאה דרך נמל מוקה האגדי (ועכשיו בטעם). זמן מה היה טוב בתימן עד שהרומאים כינו את האזור "ערביה פליקס", ערבה פורחת (או שמחה).

המאה ה -19: גיבוש תימן של היום

זה המקום שבו באמת התחילו להופיע קווי המתאר הפוליטיים של תימן של היום, עם אזורים צפוניים ודרוםיים מובהקים, שהחלוקה השבטית, הדתית והגיאוגרפית שלהם עדיין מסבכת את הפוליטיקה התימנית כיום.

1839: כחלק מהאימפריה שלהם הקימו הבריטים חסות סביב עיר הנמל עדן ושולטים בדרום מזרח תימן.

1918: האימאמים השיעים מכריזים על ממלכה בצפון תימן וזוכים לעצמאות מהאימפריה העות'מאנית.

שנות השישים: מרד צבאי ומלחמת אזרחים בת שש שנים בשנות השישים, שבהן סעודיה ומצרים מגבות צדדים מנוגדים, מפילות את הממלכה ומקימות את הרפובליקה הערבית של תימן.

1967: הבריטים עוזבים את דרום תימן, והרפובליקה העממית של תימן הדרומית נוצרת.

1970: הרפובליקה העממית הופכת לרפובליקה הדמוקרטית העממית המרקסיסטית של תימן, המכונה דרום תימן, מדינת לקוחות במוסקבה. מנהיגים בצפון ובדרום תימן מתמודדים עם התקוממויות אזרחיות תקופתיות ושבטים מרגיעים.

1990: סיומה של המלחמה הקרה שנה קודם לכן מביא לשינוי עמוק בתימן. הסובסידיות הקומוניסטיות לדרום תימן מתאדות, ושני התימנים מתמזגים לאחד. זמן קצר לאחר האיחוד, הנשיא עלי עבדאללה סאלח מעורר משבר עם שכני מפרץ תימן וארצות הברית בכך שהוא מסרב לגנות את הפלישה של סדאם חוסיין באוגוסט 1990 לכווית.

1994: המתחים הצפוניים-דרום מתעוררים פעם נוספת, כאשר הנשיא סאלח שולח כוחות מזוינים למחוץ מלחמת אזרחים עצמאית דרומית. (מועצת המעבר הדרומית, שתפסה ביוני 2018 שליטה בחלקים מהדרום, צמחה ממסורת העצמאות הדרומית הזו).

איום הטרור

2000: 17 אנשי ארה"ב נהרגים בהפצצה של קולוס USS באדן באוקטובר, תוך התמקדות תשומת לב בינלאומית באיום טרור שמתרחב במהירות בתוך אזורים לא ממשלתיים בתימן בדמות שלוחה של אל קאעידה הידועה בשם אל קאעידה בחצי האי ערב (AQAP) .

2004: כאשר ארה"ב ואחרים דוחפים את הנשיא סאלח להתרכז בלחימה ב- AQAP, סאלח פותח בשורה של קרבות אכזריים, הנתמכים על ידי סעודיה, נגד לוחמי זאידי שיאה הצפוניים התימניים המכונים חות'ים, אותם הוא מאשים בהפרדה ובניסיון לכפות את דתיהם הדתיים. האורתודוקסיה על המדינה. החות'ים, בתורם, מתלוננים על אפליה וחוסר זכאות תחת שלטונו האוטוקרטי של סאלח. (אוכלוסיית תימן מונה 40-45% זיידי שיעי, כאשר המוסלמים הסונים מהווים את רוב השארית. השיעיזם הזאידי נבדל מהשיעיזם האיראני).

2008: 18 תימנים נהרגים בפיגוע בספטמבר 2008 נגד שגרירות ארה"ב בבירת צנעא. הדאגה גוברת בנוגע ל- AQAP וארצות הברית מכשירה כוחות תימניים נגד טרור ומשתמשת במזל"טים חמושים כדי לכוון חשודים במנהיגי טרור.

2011: תקיפת מזל"ט אחת כזו הורגת את מנהיג ה- AQAP (ואת אזרח ארה"ב) אנואר אל-אוולאקי. מדיניות תקיפות המל"טים גוררת ביקורת על כך שגרמה למות אזרחים. מכיוון שמלחמת האזרחים בתימן יוצרת שואבי אבטחה באזורים רבים במדינה, AQAP נשארת איום כיום והיא ההצדקה שנתנו איחוד האמירויות הערביות ואחרים לנוכחות הכוחות שלהם בדרום תימן.

פיצול וקטסטרופה

2011: בגרסתו של תימן למרידות הערביות, ההפגנות בצנעא מתרכזות בתחילה בשחיתות ובמצוקות כלכליות. הדרישות לשינויי ממשלה נרחבים הולכים וגדלים, המונעים בין השאר על ידי נפגעים כתוצאה מתגובת הממשלה הכבדה. העיתונאית והפעילה התימנית טאוואקול כרמן הופכת לפניה של ההפגנות על תפקידה בארגון דרישות לכבוד זכויות אדם ומאוחר יותר מוענקת פרס נובל לשלום לשנת 2011. מודאגים מחוסר יציבות בחצר האחורית שלהם, שכני מפרץ תימן שואבים את תמיכת ארה"ב ואת השריר הפיננסי שלהם כדי לשכנע את הנשיא סאלח להתפטר לטובת סגן נשיא אברבו מנסור אל-האדי, בהסדר מעבר המכונה מועצת שיתוף הפעולה במפרץ (GCC). ) יוזמה.

2012: כחלק מיוזמת ה- GCC, סאלח מקבל חסינות מפני תביעה מקומית והדי מתמודד ללא התנגדות לתקופה של שנתיים כנשיא מעבר. כיום, האדי, כמובן, נשאר נשיא ממשלת תימן המוכרת, אך הגולה, רשמית.

2013: נתמך על ידי מועצת הביטחון וכפי שנקרא ביוזמת ה- GCC, השליח המיוחד של האו"ם ג'מאל בנומר מנחה ועידת דיאלוג לאומי בתימן (NDC), בהשתתפות קבוצות פוליטיות מגוונות בתימן (כולל נציגים מהדרום השקט והמפלגה הפות'ית החותית בשם אנסאר) אללה) והחברה האזרחית.

2014: התוצאה של ה- NDC משוחררת ומשבחת את תימן ומחוצה לה כמודל של פשרה ושל ייצוג כולל. בין היתר, מסמך ה- NDC מאריך את כהונתו של האדי לשנה כדי לפקח על סיום המעבר והבחירות הרב מפלגתיות, נותן 50-50 ייצוג בין צפון לדרום בגוף חקיקה, ומבטיח חופש דת ומדינה לא עדתית. .

2014: עימותים חותים-סוניים בקיץ מסבכים את יישום התוצאה של ה- NDC. הפגנות עממיות שעוררו הפחתה בסובסידיות הדלק מתפרצות נגד ממשלת האדי בספטמבר, והחות'ים מנצלים את ההזדמנות לנוע צבאית - ובכך שברו את ה- NDC בו השתתפו (בעל כורחם). בני ברית עם הנשיא לשעבר סאלח, הנמאס לשעבר שלהם, החות'ים ניצחו במהירות.

פברואר 2015: האדי וקבינטו, לאחר שהוחזקו לזמן קצר על ידי החות'ים, בורחים לסעודיה ומשאירים את החות'ים בשליטה מעשית, אם לא חוקית, במוסדות המדינה.

מרץ 2015: ההתערבות הצבאית בראשות סעודיה בתימן מתחילה במטרות המוצהרות להפוך את הכיבוש הצבאי החותי של תימן, להשיב את ממשלת האדי לצנעא, להבטיח את הגבול הדרומי של סעודיה מפשיטות והותיות אוויריות ולמנוע מבחוץ (למשל, התערבות איראנית) בחצי האי ערב.

אפריל 2015: מועצת הביטחון של האו"ם אמנם לא מאשרת את הפעולות הצבאיות בעצמה, אך מאמצת את החלטה 2216, המאשרת את המטרות הפוליטיות של כניעה צבאית חות'ית וחזרה לשיחות פוליטיות בהנחיית האו"ם.

היום: יותר משנתיים וחצי לאחר מכן, מלחמת תימן מורכבת מכמה חלקים מובחנים אך חופפים-החות'ים מול הקואליציה בראשות סעודיה, החות'ים נגד הסונים התימנים במקומות כמו טא'יז, התקוממות עצמאית דרומית נגד שני הסאנים שבשליטת החות'ים. וממשלת האדי, קמפיין נגד טרור, ומלחמת פרוקסי סעודי-איראנית. כשהניצחון בכל אחת מהמלחמות הללו חמקמק, המפסידים הם העם התימני המתמודד עם המשבר ההומניטרי החמור בעולם.

ההפסקה תבוא כאשר המעצמות הגלובליות והאזוריות מיישמות ואוכפות את קץ פעולות האיבה, יספקו סיוע הומניטרי מוגן, ללא הפרעה והיקף רחב, ויגיעו להסדר מדיני שמעמיד בראש ובראשונה את צרכי העם התימני.


לפני 2014: כלכלת תימן לפני המלחמה

תימן סבלה מצרות כלכליות מאז איחוד הצפון (הרפובליקה הערבית התימנית) והדרום (הרפובליקה הדמוקרטית העממית של תימן) בשנת 1990. חודשים לאחר האיחוד, תימן - אז במועצת הביטחון של האו"ם - הצביעה נגד אישור השימוש בכוח. נגד עיראק לאחר הפלישה לכווית. ההצבעה לא רק גרמה לארה"ב ולסעודיה לנתק את כל הסיוע למדינה החדשה, היא גם גרמה לגירוש של כמעט 750,000 תימנים מסעודיה, שרבים מהם עבדו שם במשך עשרות שנים, ושלחו העברות למשפחותיהם עדיין בתימן. . [1] ככל שהמימון החיצוני הזורם לאומה הלך ונעצר, מלחמת האזרחים ב -1994 והמשברים הפוליטיים שלאחר מכן הפחיתו את אמון המשקיעים, העלו את הוצאות השיקום והעלו את כלכלת תימן.

אף על פי שהליברליזציה הכלכלית הכלכלית שנדחפה על ידי מוסדות פיננסיים בינלאומיים הבטיחה התייצבות וצמיחה כלכלית, המרשם שלהן להוריד את משכורות הממשלה ולחסל בהדרגה את סבסוד הדלק והדגן עורר תגובה חריפה פוליטית ולא היו פופולריות ביותר בקרב תימנים מן השורה שהיו תלויים במשכורות וסובסידיות לצורך הישרדות. [2] למרות - ולפעמים בגלל - שנים של תוכניות פיתוח כלכלי של המדינה והארגונים הבינלאומיים, נותרו כמה אתגרים כלכליים. למעשה, בעשור הראשון של המאה העשרים ואחת, רמת החיים והתעסוקה ירדו, במיוחד באזורים הכפריים. [3] בין השנים 2007 ל -2009, משבר "משולש F" (מזון, דלק, פיננסי) עורר הרס בכלכלה, עם השלכות על כלכלת המאקרו כמו גם על חיי התימנים הרגילים. [4] אתגרים כלכליים כמו אבטלת נוער, פיתוח אזורי לא אחיד, חוסר ביטחון תזונתי, מערכת חסות נרחבת והסתמכות יתרה על נפט להכנסות הממשלה התקיימו לפני ההתקוממות של 2011 ולפני המלחמה הנוכחית.

גיאוגרפיה כלכלית

רישום קצר של הגיאוגרפיה של תימן חושף חלק מהדינמיקה העומדת בבסיס הכלכלה הפוליטית במדינה. תימן ממוקמת לאורך ים סוף כשהיא זורמת דרך מיצר באב אל-מנדב למפרץ עדן, מסלול שדרכו עובר סחר בשווי של כמעט 700 מיליארד דולר בין אירופה לאסיה [5]. פעם הייתה בית למסחר העתיק, סבא, המסחר היה חשוב בתימן מאז ימי קדם [6]. נמלי מסחר כגון הודאדה וסאלף הם מקור הכנסה משמעותי והם חשובים לשליטה הפוליטית במדינה.

שלושה עשורים של שינוי מאז האיחוד חילקו את המדינה על פני קווים אזוריים ועירוניים-כפריים אחרים. כלכלת תימן מאופיינת בפער עירוני-כפרי מובהק, עם אוכלוסייה כפרית גדולה: עד 60 עד 70 אחוזים מכלל התימנים חיו באזורים כפריים בסוף שנות האלפיים [7]. מגמות העוני בין אזורים עירוניים לכפריים התפצלו: בעוד העוני העירוני ירד מ -32.2 ל -20.7 אחוזים בין 1998 ל -2005, הוא ירד מעט או נשאר סטטי בחלק ניכר מתימן הכפרית. באזורים הכפריים העניים ביותר, העוני למעשה גדל בין השנים 1998-2005 ב-10-15 אחוזים [8]. כלכלות כפריות היו תלויות יותר ויותר בעושר העירוני: בעוד שלפני החקלאות וההעברות קיימו קהילות כפריות, נדידתם של מנהיגי השבטים רבים לצנעא גרמה לכך שהעוצמה והעושר "זרמו יותר ויותר מהמרכז לפריפריה - אם בכלל היו זורמים. ”[9]

כמדינה הענייה ביותר בחצי האי ערב, גבולות תימן עם סעודיה ועומאן היו נקבוביות, שהצטלבו על ידי הגירת עובדים. במהלך שנות השבעים והשמונים, העברות עבודה מסעודיה וממדינות המפרץ האחרות היוו את עיקר התקציב והחסכון של רוב המשפחות התימניות, עקפו את המדינה וזרמו ישירות לתימנים. [10] עם זאת, הגירת העבודה למדינות המפרץ החלה לרדת בשנות השמונים ונעצרה בשנת 1990, זמן קצר לאחר איחוד צפון ודרום תימן.

משאבים טבעיים

החל מגילוי הנפט בשנת 1984, [11] ממשלת תימן הייתה תלויה במשאבי הנפט והגז לצורך הכנסה. לאחר שהיתה העברה ותלויי חקלאות, הכלכלה עברה במהלך שנות התשעים למודל המכוון לייצוא אנרגיה, כשהממשלה משתמשת בנפט כמקור הכנסה מרכזי. [12] לאחר שיא בשנת 2002, תפוקת הנפט החלה לרדת, בעוד שהממשלה המשיכה לדווח על גירעונות תקציביים. "[13] אפילו כשמוסדות פיננסיים בינלאומיים ייצרו התערבויות להפחתת התלות בנפט, הממשלה הלכה ונהנתה יותר ויותר על נפט, שהיווה 80 אחוזים. מהכנסות הממשלה במהלך העשור הראשון של המאה העשרים ואחת. [14]

מלבד נפט וגז, לתימן יש משאבי טבע מוגבלים, כולל מים. חששות מים וביטחון תזונתי הופיעו בכותרות הדיווחים על סיוע חוזר במשך עשרות שנים. בשנת 2012, דו"ח תוכנית המזון העולמית מצא כי מספר האנשים חסרי הביטחון התזונתי כמעט הוכפל בין 2009 ל -2011, והסתכם בעשרה מיליון תימנים. לבעיה היה גם פער כבד-עירוני ניכר: 51 אחוזים מהאוכלוסייה הכפרית היו חסרי ביטחון תזונתי לעומת 27 אחוזים באזורים עירוניים. [15]

מערכות של חסות

לאחר איחוד 1990, עלי עבדאללה סאלח, נשיא צפון תימן מאז 1978, עלה לנשיאות, ונשאר בתפקיד המבצעי במשך יותר משני עשורים. לאחר מלחמת אזרחים צפון-דרום ב -1994, משטר סאלח בנה מונופול על אדמות ומשאבי טבע, בעיקר הנפט והגז, שהכנסותיהם יהוו את עיקר ההכנסות של המדינה ל -20 השנים הבאות. [16] משטר סאלח התאפיין במערכת משוכללת של חסות שהניעה אזורים שונים במדינה לרשת שנשענה על המשטר. הכנסות נפט ותמריצים כלכליים אחרים זרמו ברשת זו, וגרמו לעמידה במנהיגים פוליטיים שיכולים לערער על משטרו של סאלח. משפחות אזוריות בולטות ומנהיגי השבטים קיבלו חוזים במגזר הפרטי, שליטה ביחידות צבאיות, מינויים פוליטיים, בעלות על שטחים נרחבים של אדמות דרומיות ורישיונות עסק. הטבות כלכליות חולקו גם בתוך משפחתו של סאלח: קרובי משפחתו של סאלח היו מעורבים בכל דבר, החל מבריחת נשק, דיג, שרימפס ובנייה, ועד נדל"ן, נפט וגז טבעי. [17] ככל שהמדינה נחשבה כעסק משפחתי, כך גדלה התרעומת, במיוחד ככל שהכנסות הנפט פחתו, והפחיתו את יכולתו של המשטר לממן את הרשת שלו ולשמור על הלגיטימיות הפוליטית. עד 2011, המתח ברחבי המזרח התיכון במהלך האביב הערבי הגיע לתימן וסאלח הופלה.

תימנים קידמו את אחת מתנועות המחאה הפעילות ביותר של האביב הערבי בשנת 2011. [18] לאוכלוסיית הצעירים בתימן היה תפקיד גדול בהפגנות, כשהיא מגיבה לאי שוויון רב שנים, שחיתות ואבטלה. בשנת 2010, כמעט 40 אחוזים מהאוכלוסייה היו בין הגילאים 5 עד 19. [19] הערכות ILO העלו כי 70 אחוז מבני הנוער היו מובטלים. [20]

מדיניות ליברליזציה

החל משנת 1995 ונמשכו במהלך שנות התשעים ותחילת שנות האלפיים, ממשלת סאלח ערכה שורה של הסכמים עם הבנק העולמי וקרן המטבע הבינלאומית בנוגע להלוואות ומענקים המותנים ברפורמות כלכליות ליברליות, לרבות קיצוץ בסובסידיה, מחירים וליברליזציה במסחר, והפרטת מפעלים ממשלתיים. [21] רפורמות ליברליזציה מובטחות אלה לא יצאו אל הפועל או שימשו לחיזוק כוחן של האליטות הפוליטיות והשבטיות, שנהנו מהליברליזציה על ידי קניית שותפויות עסקיות עם חברות סחר [22].

חלק מהמרשם של קרן המטבע הבינלאומית והבנק העולמי היה לייעץ לממשלה להוריד את הסובסידיות על מוצרי יסוד כגון דלק וחיטה. אחרי הכל, שמירה על הסובסידיות הייתה יקרה עבור ממשלת סאלח: הסובסידיות תפסו חמישית מההוצאה הממשלתית בשנת 2010. "[23] עם זאת, הפחתת הסובסידיות הובילה להתפרעויות וחוסר שביעות רצון עממי, מה שהוביל את הממשלה להחזיר את הסובסידיות, דבר שאינו בר קיימא. פִּתָרוֹן.

בעוד שמדיניות הליברליזציה הזו הבטיחה לכווץ את המדינה, המדינה המשיכה להיות המעסיק העיקרי במדינה עד תחילת המלחמה בשנת 2014: בשנת 2000 מנתה עובדי המדינה 432,351, ועלו ל -1.2 מיליון עד סוף 2014, בנוסף ל 700,000 אנשי צבא ואבטחה. [24] נתונים אלה עשויים לכלול "עובדי רוחות" שהיו מועסקים כביכול על ידי המדינה, אך לא היו קיימים.

מרקם חברתי

המלחמה רק החמירה חלק מהבעיות הכלכליות שהוצגו לעיל. עם זאת, כפי שמציין האנליסט פיטר סליסברי, "העוצמה העצומה של המרקם החברתי של תימן הטרידה מזמן את עובדי הסיוע. רוב המדדים ההתפתחותיים צופים תחזית של רעב במשך שנים. אבל המשפחות והקהילות התימניות היו רשת ביטחון בפני עצמן ומניעה איכשהו אסון מוחלט למרות מאמץ מתמיד. "[25] כפי שמתאר סליסברי, המאבקים הכלכליים של העשורים האחרונים מעידים על עוצמתה של רשת הביטחון החברתית שיש לה מנע אסון מוחלט. אבל מערכת התמיכה הזו כבר לא מספיק חזקה כדי למנוע קריסה. כפי שציין מומחה אחד לפיתוח תימני בראיון שנערך לאחרונה, "ההשפעה הגרועה ביותר של מלחמה זו היא הפגיעה במרקם החברתי". השפעת המלחמה על הישרדותו הכלכלית של העם התימני תידון יותר לעומק בשבוע הבא.

[2] לקנר, הלן. תימן במשבר: אוטוקרטיה, ניאו-ליברליזם והתפרקות מדינה. סאקי, 2017, עמ '. 209.

[3] סליסברי, פיטר. פדרליזם, עימות ופיצול בתימן. להגיש תלונה. Saferworld, 2015.

[4] אוליבייה אקר, ואח '. אל. הערכת ביטחון המזון בתימן: גישה משולבת חדשנית, חוצה מגזרים ורב -רמות. להגיש תלונה. מכון המחקר הבינלאומי למדיניות מזון, 2010.

[6] בורוז, רוברט ד. מילון היסטורי של תימן. Rowman & amp Littlefield, 2010, עמ '. 319.

[7] לקנר, הלן. תימן במשבר: אוטוקרטיה, ניאו-ליברליזם והתפרקות מדינה. סאקי, 2017, עמ '. 229.

[8] הערכת העוני של הבנק העולמי. ממשלת תימן, הבנק העולמי ותוכנית הפיתוח של האו"ם, נובמבר 2007. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/7905

[9] היל, ג'יני, פיטר סליסברי, לאוני נות'דג 'וג'יין קינינמונט. תימן: שחיתות, טיסת הון ומניעי עימות עולמיים. להגיש תלונה. בית צ'תאם, 2013.

[10] Alley-Longley, אפריל. "כללי המשחק: פריקת פוליטיקה של חסות בתימן" כתב העת במזרח התיכון, כרך 64, מספר 3, קיץ 2010, עמ '385-409

[11] מילר, יהודית. "תימן מדווחת על גילוי נפט גדול". הניו יורק טיימס, 21 בדצמבר 1984.

[12] היל, ג'יני, פיטר סליסברי, לאוני נות'דג 'וג'יין קיננמונט. תימן: שחיתות, טיסת הון ומניעי עימות עולמיים. להגיש תלונה. בית צ'תאם, 2013.

[13] היל, ג'יני, פיטר סליסברי, ליוני נות'דג 'וג'יין קיננמונט. תימן: שחיתות, טיסת הון ומניעי עימות עולמיים. להגיש תלונה. בית צ'תאם, 2013.

[14] אנגלקה, ווילפריד. "הערכה חברתית וכלכלית משותפת: רפובליקת תימן", הבנק העולמי, 1 ביולי 2012, http://documents.worldbank.org/curated/en/2012/07/16796028/joint-social-economic-assessment-republic-yemen .

[15] "סקירת אבטחת מזון מקיפה, 2012" רומא: תוכנית המזון העולמית, 2012.

[16] סליסברי, פיטר. "שחיתות בתימן: שמירה על הסטטוס קוו?" ב בניית תימן מחדש: אתגרים פוליטיים, כלכליים וחברתיים. ברלין, גרמניה: Press Gerlach, 2015. http://www.jstor.org/stable/j.ctt1df4hh0.

[17] Alley-Longley, אפריל. "כללי המשחק: פריקת פוליטיקה של חסות בתימן" כתב העת במזרח התיכון, כרך 64, מספר 3, קיץ 2010, עמ '385-409

[18] טרנספלד, מריק. "מפת הדרכים של GCC בתימן לשום מקום: מיקוח עילית ולחימה פוליטית חוסמים מעבר משמעותי", המכון הגרמני לעניינים בינלאומיים וביטחוניים, 2014, 7.

[19] לקנר, הלן. תימן במשבר: אוטוקרטיה, ניאו-ליברליזם והתפרקות מדינה, עמ '. 215.

[20] לקנר, הלן. תימן במשבר: אוטוקרטיה, ניאו-ליברליזם והתפרקות מדינה, עמ '. 215.

[21] קרן המטבע הבינלאומית, 'תימן בשנות התשעים: מאיחוד לרפורמה כלכלית', נייר מדי פעם, 3 במאי 2002.

[22] קרן המטבע הבינלאומית, 'תימן בשנות התשעים: מאיחוד לרפורמה כלכלית', נייר מדי פעם, 3 במאי 2002.

[23] אנגלקה, ווילפריד. הערכה חברתית וכלכלית משותפת: רפובליקת תימן, הבנק העולמי, 1 ביולי 2012, http://documents.worldbank.org/curated/en/2012/07/16796028/joint-social-economic-assessment-republic-yemen.

[24] לקנר, הלן. תימן במשבר: אוטוקרטיה, ניאו-ליברליזם והתפרקות מדינה, עמ '. 215.

[25] סליסברי, פיטר. "ריב בזמן תימן בוערת: עוני, מלחמה ואדישות פוליטית." מכון מדינות המפרץ הערבי בוושינגטון, יוני 2017, עמ '. 3.


YEMEN: אסטרטגיה כלכלית להקלת המשבר ההומניטרי

בית הרוס בדרום צנעא, 2015. קרדיט: איברהם קאסים (CC)

החל מה -13 ביוני 2018, מתקפת הקואליציה בראשות סעודיה על נמל חודאידה הנתמך על ידי איראן, בחזית הים האדום של תימן. כאשר הקרב יעמוק, העימות בתימן יקבל תפנית חדשה ובלתי צפויה במלחמה שכבר יצרה את המשבר ההומניטרי הגדול בעולם.

האגרה האנושית מדהימה

אל תטעו: האגרה האנושית של המלחמה הזו היא מדהימה. יותר מ -22 מיליון אנשים זקוקים לסיוע הומניטרי, כולל כמעט 18 מיליון אנשים חסרי מזון. בשנה שעברה, תימן התמודדה עם מגיפת כולרה הגדולה ביותר בהיסטוריה המתועדת ומיליון מיליון איש סבלו מהתפרצות שנגרמה מהתדרדרות מערכות ניהול שפכים כתוצאה מהמלחמה, בעיקר בשטח שבשליטת החות'ים. סבל זה אינו תוצאה של "רעב בצורת". מזון ומוצרים בסיסיים נמצאים בשווקים אך הם מתומחרים מחוץ להישג ידם של כמעט כל האוכלוסייה. עם התפלגות הבנק המרכזי של תימן לפני כמעט שנתיים, הכלכלה פחתה ממנוף עם קריסת המערכת הבנקאית המרכזית הפורמלית, הריאל התימני ירד באופן ערכי, וכלכלת מלחמה יצאה ותמרץ עימות נוסף.

תימן היא מלחמה מסובכת ומלחמה דווקא. לפי הספירה שלי יש חמישה. החות'ים הם תנועה חמושה דתית-פוליטית אסלאמית של כת הזאידי, ובעיקר מנהיגות שיעית, אם כי על פי הדיווחים התנועה כוללת גם סונים. הם שולטים ב -20 אחוזים מהשטח ו -70 אחוזים מהאוכלוסייה ונמצאים במלחמת אזרחים עם ממשלת תימן המוכרת בינלאומית, בראשות הנשיא עבדו ראבו מנסור האדי. בינתיים, הקואליציה בראשות סעודיה, המורכבת בעיקר מכוחות סעודיה ואמירויות עם תמיכה סמלית ממדינות סוניות אחרות, מנהלת מאבק פרוקסי עם איראן המספקת לחות'ים נשק, מזומנים ומודיעין אסטרטגי. בדרום מבקשים כוחות ההפרדה התימניים להקים מחדש מדינה עצמאית, האומה שנקראת דרום ערב ונלחמים הן בממשלת האדי והן לעיתים בכל שחקנים שבטים או פוליטיים אחרים העומדים בדרכם. איחוד האמירויות (איחוד האמירויות הערביות) עוסק גם הוא בקרב נגד שלוחות האחים המוסלמים, דאעש ואל-קאעידה בחצי האי ערב (AQAP) במאמץ להרגיע את תימן הדרומית ולפתוח גישה מסחרית במטרה להיות אסטרטגית כוח המסחר האזורי. בינתיים גם AQAP וגם דאעש מתייחסים לחלקים הדרומיים, המזרחיים והמרכזיים של תימן כאל מגרש המשחקים שלהם ובמקום שבו הם יכולים לקחת את המאבק לכל הכופרים בין אם זה איחוד האמירויות הערביות, סעודיה, ממשלת האדי, החות'ים, איראן, ארה"ב ואחרים. בתמהיל זה, ארה"ב ובריטניה מסייעות לסעודים במלחמתם האווירית נגד החות'ים כמו גם בקרב האמירויות בעיקר בדרום ובהדרגה לאורך חוף הים האדום.

באופן לא מפתיע, מלחמת תימן אינה מוגבלת לתימן. המיליציות החותיות השתלטו על כמה אזורי גבול וגבעות ושולטים בצד הסעודי של הגבול הצפוני של תימן. מעניין יותר כי החות'ים ירו טילים בליסטיים, מרגמות ותותחים לתוך שטח סעודיה, כולל כ -150 טילים שהוגדרו על ידי איראן שפגעו בעיירות סעודיות גדולות כולל ריאד ולאחרונה ג'יזאן. בתגובה להתקפת טילים בליסטיים בתחילת נובמבר, הקואליציה בראשות סעודיה סגרה את נמל חודאידה למספר שבועות.

תהליך השלום: איפה אתה?

המנטרה שנשמעה מחוגי האו"ם, דיפלומטים מערביים ומכליות חשיבה של מדיניות חוץ היא שאין פתרון צבאי. הדרך היחידה קדימה היא תהליך שלום המייצר התאמה פוליטית בקרב הפלגים הלוחמים, הם אומרים. בהתחשב במורכבות המלחמות, האינטרסים החופפים והבלבול, והיצע הכספים והחומרים הבלתי נדלים לחלל הקרב, פתרון פוליטי נראה כמו רעיון סביר, ומשאירים את הצדדים לדבר ולבחור התאמה פוליטית המסייעת ליצור תימן שלווה ומשגשגת יותר. ועם זה, השליח המיוחד החדש יחסית מרטין גריפית'ס צועד לתוך הקדרה כדי לנהל משא ומתן על פתרון. אמנם יתכן שאין פתרון צבאי מיידי ומדשה ברור מאליו בהתחשב בהיסטוריה של שש מלחמות אזרחים בשלושת העשורים האחרונים, אך נראה שגם מדאשתר אינו פוליטי באופק, כפי שמעידה ההתקפה על חודאידה. המחקר מוכיח שמלחמות אזרחים עם תומכים חיצוניים נמשכות הרבה הרבה יותר ממלחמות אזרחים ללא התערבות חיצונית. תימן נמצאת בשנה הרביעית. הגיע הזמן להיות מציאותי לגבי עתידו של תימן. התקווה הטובה ביותר היא הסדר משא ומתן על הפיכת השליטה בנמל הודיידה לשותפות של צד שלישי ניטרלי כמו האו"ם וטכנוקרטים מתימן ומדשי. מנהלים לא מפלגתיים, מקצועיים.

ההומניטרים מתערבים, אך המשבר מחמיר

בהתחשב בסבלם של מיליוני אזרחים חפים מפשע, האו"ם ובעיקר באמצעות תוכנית המזון העולמית (WFP), ארגון הבריאות העולמי (WHO) ו- UNICEF ומדאשה ניהלו מאבק עצום, יקר ועולה נגד המשבר ההומניטרי בתימן. בתחילת אפריל 2018 בז'נבה, אירוע התחייבות ברמה גבוהה למשבר ההומניטרי בתימן, שכינסו האו"ם וממשלות שוודיה ושווייץ, גייס למעלה מ -2 מיליארד דולר ובאופן מעניין, התורמים הגדולים ביותר היו ללא ספק הסעודים והאמירויות, שתרמו חצי מהסכום שהתקבל. ארה"ב התחייבה כמעט 87 מיליון דולר, בנוסף לתרומה של יותר מ -854 מיליון דולר לסיוע הומניטרי בתימן מאז ה -1 באוקטובר 2016. למרות התגובה העצומה והיקרה וההכרה בכך שהאו"ם מציל חיים של הפגיעים ביותר, הגאות ההומניטרית היא לא מסתובב. למעשה, המסלול מצביע על כך שהמצב הולך ומחמיר, לא טוב יותר. אי אפשר לחזות את ההשפעה על מתקפה על חודאידה, אך הקהילה ההומניטרית הבינלאומית טוענת בתוקף כי קיימת סבירות להידרדרות חדה בתנאי החיים, במיוחד בטווח הקצר, עקב הפרעה בזרימת מוצרי הדלק והדלק.

דרך כלכלית קדימה?

ללא פתרון צבאי, סיכויים מרוחקים לתהליך שלום אפקטיבי, קרב מתמשך על נמל מרכזי ותגובה הומניטרית יקרה שאינה מראה סימנים לפתרון המצב, באופן מציאותי, מה ניתן לעשות כדי להקל על סבלו של העם התימני ו ליזום מעגל סגולי שמטפח חלונות פוליטיים וכלכליים ליציבות ולבסוף שלום? הצעדים הבאים הריאליים לטווח הקצר חייבים להיות הגדלת כוח הקנייה ברמת משק הבית על ידי: (i) הגדלת ההיצע והורדת עלויות של מוצרי יסוד, דלק ותרופות (ii) ייצוב המטבע והגדלת ההכנסה למשק הבית. גישה דו-כיוונית זו דורשת מהקהילה ההומניטרית הבינלאומית להכיר בכך שסחר מסחרי, מטבע יציב ושיפור הכנסות משק הבית הם המניעים המרכזיים להפגת המשברים ההומניטאריים. הסיוע אמנם עוזר להציל חיים של הפגיעים ביותר, אך הוא אינו משנה את החשבון הכלכלי והפוליטי של הלוחמים.

הגדל את ההיצע והורד עלויות של מצרכים בסיסיים על ידי פתיחת הנמלים והמעברים

החוד הראשון באסטרטגיה כלכלית המפחיתה את הסיכון ההומניטרי דורש מהקואליציה בראשות סעודיה יחד עם ממשלת האדי לפתוח את כל מעברי היבשה והאוויר וכן את כל הנמלים בצורה רחבה ויעילה ככל שניתן. אין משברים מורכבים שצריכים להישען על נקודת גישה אחת מרכזית, ובמקרה של נמל הודאדה. ראשית, חשוב להכיר בכך שנמלי סאלף והודאידה הינם נמלי כניסה נפרדים, שהם במרחק של כ -60 קילומטרים זה מזה. בנוסף, האו"ם והקואליציה בראשות סעודיה צריכים לפעול כדי לשמור על שניהם פתוחים, גם במקרה של עימות מורחב בחודאדה וסביב הנמל עצמו. על האו"ם לנקוט במיטב המאמצים כדי לנהל משא ומתן על המשך ניבוי וגישה, במיוחד עבור הודאידה, באמצעות ניהול צד שלישי, מנגנון אימות ובדיקה חזק יותר של האו"ם ותיאום בזמן אמת עם תא הפינוי והתפעול ההומניטרי (EHOC) תוך שימוש בטכנולוגיה טובה יותר ומנגנוני תקשורת. האחריות למניעת אסון הומניטרי מוטלת בסופו של דבר על רשויות המיליציה החות'ית השולטות בנמל ובמרכזים העירוניים הסמוכים. הם יכולים לנהל משא ומתן על החזרת הנמל למסכי צד שלישי, אם הם בוחרים לשמור על זרימה מתמשכת וצפויה של מזון, תרופות ודלק לתחומי השליטה שלהם.

חלה עלייה ביבוא דרך עדן בשנת 2018 וחלק מדאשין כדי למנוע את הכנסות נמל החות'ים מנמלי החוף האדום, וכנראה לקראת קרב על חודאידה. באופן ספציפי, ממשלת האדי יכולה להקל על קלות התנועה והיבוא על ידי הפרת האינטרסים האוליגרכיים והמונופוליסטיים בנמל עדן, כולל פתיחת שוקי יבוא תחרותיים, צמצום דרישות הרישוי, והתרת והקלה על עגינה, פריקה ומעבר מהנמל.

בנוסף, ממשלת האדי המשתפת פעולה עם הקואליציה בראשות סעודיה ואולי משקיעים במגזר הפרטי צריכה להרחיב את נמל מוקה כדי לספק גישה לטייז ולצפון ולהרחיב את נמל מוקאללה. בנוגע למעברי גבול יבשתיים, הסעודים יכולים לפתוח מעברי גבול באל טוווואל ואל ח'דרה לסוחרים מסחריים שיגיעו לנמל ג'יזאן שבדרום סעודיה. יתר על כן, יש מקום לשעות מוגברות, יותר נתיבים ויעילות טובה יותר דרך מעבר וואדיה. בעוד שהם רחוקים, מעברי קרקע דרך עומאן צריכים להיות זמינים ויכולים לעזור להרחיב את שוק התחרות. לבסוף, למטרות הומניטריות ומדאשות המתנגדות לסחר מסחרי בר קיימא, ניתן להרחיב את השירות לשדה התעופה צנעא ולשדות תעופה קטנים אחרים ברחבי תימן. ברור שרבים מהפתרונות הללו דורשים זמן אך חלקם לא ובזמן חירום הומניטרי קריטי להרחיב את האפשרויות לתעל סחורות בסיסיות מכל הערוצים.

& hellip ועל ידי הקלת סחר במגזר הפרטי

סוחרי המגזר הפרטי מספקים כמעט את כל מצרכי היסוד בתימן הסיוע ההומניטרי מהווה פחות מחמישה אחוזים מכלל הסחורות הבסיסיות. לשם כך, ממשלת האדי באמצעות משרד האוצר ומגזר הבנקאות המסחרית יכולה להקים מכתבי אשראי להנחיית מסחר עבור מגוון רחב של סוחרים לייבוא ​​סחורות ותרופות בסיסיות על ידי הפקת 2 מיליארד דולר שהופקדו בריאד קודם לכן. שָׁנָה. גישה לבנקאות בינלאומית תאפשר לספקים גלובליים להעריך פחות סיכון למסחר בתימן, ובכך להוריד את העלויות לקונים בשימוש סופי.

באופן דומה ניתן להקים בעדן (ובסופו של דבר גם בנמלים) מערכות פשוטות יחסית ליזום מערכות מכס אוטומטיות ושקופות, תשלומים אלקטרוניים וחשבונות מבוקרים בנמל עדן כדי לצמצם את הסיכון לשחיתות, ליצור יעילות יבוא ולהוזיל את עלויות הוֹבָלָה. רעיון אחד הוא לאחד את המכס התימני והסעודי בצד הסעודי של מעבר ואדיה, כך שישנה רק נקודת בקרה אחת ניתנת לאימות ומדאש המאפשר זרימת סחורות מהירה וזולה יותר. לבסוף, דרך ישירה להוזיל עלויות ולהגדיל את הסחר היא שממשלת האדי פשוט תבטל את כל המכס והמכס על כל הסחורות הבסיסיות, בהתחשב באופי החירום של המשברים ההומניטאריים. אולם ככל הנראה חסכון זה לא יועבר לאנשים בשטח שבשליטת החות'י.

צעדים אלה ומדשיף יחדיו ויכולים להגדיל את היקף הסחורות הבסיסיות המיובאות לתימן ולהוריד את מחירי השוק. יחד עם זאת, זהו רק מחצית מהפתרון לשיפור כוח הקנייה הביתי של מיליוני בני תימן.

לייצב את המטבע ולהגדיל את הכנסות משקי הבית

החוד השני בגישה זו הוא שממשלת האדי תייצב את המטבע ותצמצם חסמים אחרים שאינם סחר המשפיעים על יכולתן של משפחות לרכוש סחורות בסיסיות.

הבנק המרכזי

הבנק המרכזי של תימן (הבנק המרכזי או CBY) ומדש עם מושל שעשוי להיות האדם החשוב ביותר בנושא החשוב ביותר ומדאשה לנקוט בצעדים נועזים לייצוב המטבע. ראשית, על CBY לשתף פעולה באופן הדוק עם קרן המטבע הבינלאומית להשלמת הערכת האבחון שלה ולהחזרת הבנק המרכזי למערכת הבנקאות הבינלאומית. שנית, CBY צריכה למסד את השימוש בתשלומים אלקטרוניים ו/או צ'קים הזורמים במערכת הבנקאית כדי להוריד את סיכון השחיתות ולאפשר תזרים פיננסי באמצעות קשרי בנקים מכתבים. שלישית, בנוסף למערכת אשראי הקלה במסחר, הבנק המרכזי יכול לבסס מחדש את כדאיות כתב האשראי במגזר הפרטי באופן רחב יותר, כך שגם סוחרים קטנים יוכלו לקנות ולמכור כדי לעורר כלכלות מקומיות.

ממשלת האדי

לממשלת האדי חייבת להיות מערכת תקציבית וחשבונאית, כך שתהיה בהירות בנוגע לשימוש בהכנסות הנפט וכדי לעצור את זרימת הדליפות הבלתי מדויקות המניעות את כלכלת המלחמה. בהירות ושימוש טוב יותר בהכנסות הממשלתיות ובמיוחד על מנת לסייע בתשלום שכרם של עובדי שירותי בריאות ומורים ומדש"ה יעשו דרך ארוכה להקהות את המשבר ההומניטרי. תקציבים ומערכות הנהלת חשבונות שקופים ואמינים יהוו חיזוק אמון לאו"ם ולתורמים שיעזרו לסבסד את תשלומי השכר הללו באמצעות משרד האוצר והבנק המרכזי. כישלון בביצוע תקצוב וחשבונאות בסיסיים עלול לגרום לכך שהאו"ם יקים מערכת פיננסית מקבילה ותורמת רק לשחיק את האמון במוסדות הלאומיים בתימן.

האומות המאוחדות

הקהילה ההומניטרית, בראשות האו"ם ומעודדת על ידי תורמים, חייבת לרכוש כמה שיותר סחורות ושירותים מקומיים מהשווקים התימניים. זה כולל קמח טחון ומועשר מקומי, ברים תמרים עתירי קלוריות לארוחות צהריים מבית הספר ושירותים מקומיים. האו"ם יכול גם לעשות יותר כדי לבסס את המערכות ולהשתמש בטכנולוגיה המתאימה כדי למזער דליפות ולהבטיח כי הסיוע יגיע לפגיעים ביותר על בסיס הצורך.

המגזר הפרטי

למגזר הפרטי יש תפקיד משמעותי בהפחתת המשברים ההומניטאריים. ראשית, השחקנים במגזר הפרטי הגדולים צריכים לעודד כלכלת שוק הפתוחה לעסקים קטנים ובינוניים ולסייע ביצירת מערכת שוק אחראית שאינה רק מיצוי, אוליגרכי ומשחית. בסכסוכים אחרים, מנהיגים בכירים במגזר הפרטי מילאו תפקיד חיובי בהקלה על קונפליקטים וגיבוש מסלול מלא תקווה יותר לאומה במלחמה או על סף מלחמה. לקהילת העסקים בתימן יש את ההזדמנות והחובה לעשות את אותו הדבר במקרה זה. ליתר דיוק, לחדשנים ויזמים יש הזדמנויות עסקיות בתחום האנרגיה המתחדשת ובמתן שירותי תמיכה כולל ניתוח נתונים לתורמים ולסוכנויות האו"ם. לבסוף, ה- CBY יכול לאשר ולתמוך במערכות בנקאות ניידות ומדאשאות בוצעו במחנות הפליטים בקניה, תאילנד ובמקומות אחרים, בהם הלא בנקאי יכול לעבור בביטחון את המערכת הבנקאית בביטחון וביעילות רבה יותר. עלות חיווט הכספים מחו"ל לתימן כה יקרה, עד שהפרעה של עלויות ההעברה בנקאית בלבד תחסוך למשפחות ולקהילות סכומים עצומים ותבטל את העברת הפזרות ביעילות רבה יותר.

הקפאת המשברים ההומניטריים בתימן היא ציווי ביטחוני, פוליטי, כלכלי ומוסרי. מלבד סיום המלחמה באמצעות הסדר מדיני במשא ומתן, הגישה היעילה ביותר היא שיפור כוח הקנייה של משק הבית. לשם כך נדרש היצע שוק גדול יותר של סחורות בסיסיות, מחירי סחורות נמוכים יותר, מטבע יציב ושיפור ההכנסה של משקי הבית. גישה בלתי אסטרטגית כלכלית זו אינה בלתי אפשרית להשגה, אפילו בעיצומה של מלחמה מתמשכת. צעדים אלה יכולים לסייע לעם התימני לעסוק מחדש בכלכלתם ובסופו של דבר ליצור סביבה שבה סיכויי הפוליטיקה צפויים יותר.


ציר זמן של משבר תימן, משנות התשעים ועד היום

שנות התשעים - לאחר איחוד תימן, עלי עבדאללה סאלח עובר מנשיא צפון תימן - תפקיד אותו מילא מאז 1978 - לנשיא הרפובליקה של תימן. יחד עם זאת, קבוצת זיידי-שיעה אנסאר אללה-או החות'ים-צוברת כוח בהדרגה לעליית הקבוצה יש תמיכה שבשתיקה של הנשיא סאלח.

1994: מלחמת אזרחים שנים ספורות לאחר איחוד תימן, צבאות הצפון והדרום הלא -מרוכזים מתמודדים, וכתוצאה מכך מלחמת אזרחים קצרה שהביאה לתבוסת הצבא הדרומי וחיסקה את איחוד תימן.

2000 - סאלח מגיע להסכם תיחום גבולות עם סעודיה (הסכם ג'דה) ומבקש לפרק את החות'ים, שראה בהם בעבר כניבול שימושי נגד התערבות סעודית בתימן.

2004-2010: מרד חות'י

המתח רב בין ממשלת סאלח לבין החות'ים-בראשות חוסיין בדרדדין אל-חות'י-לאחר הסכם הגבול של סאלח עם סעודיה. בסופו של דבר אל-חות'י מוביל מרד נגד ממשלת תימן בשנת 2004.

יוני-ספטמבר 2004 -החל מיוני 2004, ממשלת סאלח מתחילה לעצור מאות חברים חות'ים ומעניקה פרס על מעצרו של חוסיין באדרדין אל-חות'י. הלחימה נמשכת עד שנהרג אל-חות'י בספטמבר.

מרץ-יוני 2005 -הלחימה בין החות'ים-המונהגים כעת על ידי אחיו של חוסיין, עבדול-מאליק אל-חות'י-לבין כוחות הממשלה, ועוזבים מאות הרוגים. הלחימה נפסקת לאחר שהצדדים הגיעו להסכמה, וכתוצאה מכך נכנעו המפקד הצבאי הבכיר של החות'ים.

2005-2006 – העימותים הספורדיים בין הממשלה לחות'ים נמשכים, אך במרץ 2006, סאלח מעניק חנינה ל -600 לוחמים חות'ים. סאלח ממשיך לנצח בבחירות 2006.

ינואר-יוני 2007 - בתחילת 2007, המורדים החות'ים וממשלתו של סאלח שוב מוצאים את עצמם בניגוד. הלחימה נמשכת חמישה חודשים עד שעבדאל-מאליק אל-חות'י יגיע להסכם הפסקת אש עם סאלח בעזרת קטאר.

אפריל-יולי 2008 -הפסקת האש לא הגיעה לגיל שנה כאשר פורצות קרבות נוספות בין הממשלה למורדים. עד יולי, עלי עבדאללה סאלח מכריז על סיום הלחימה במחוז סעדה שבשליטת החות'ים.

2009-2010: מבצע אדמה חרוכה - באוגוסט 2009, הצבא התימני פותח במבצע "אדמה חרוכה" כדי לרסק את המרד החות'י בסעדה. בשלב זה מתחילים המורדים החות'ים בלחימה עם כוחות סעודים בעימותים חוצי גבולות. הלחימה נמשכת עד, לאחר סיבובים של הצעות והצעות נגד, ממשלת סאלח מסכימה להפסקת אש עם עבדול-מאליק אל-חות'י והמורדים בפברואר 2010. הצבא התימני מבצע במקביל את מבצע מכה בראש, פגיעה במורדים וגם אל-קאעידה בחצי האי ערב (AQAP).

ספטמבר 2010 - כוחות הממשלה מצרים על מחוז שבווה בדרום מזרח תימן כדי לחסל את חמושי ה- AQAP.

2011: האביב הערבי מגיע לתימן

ינואר 2011 -מתחילות הפגנות הקוראות לסיים את תקופת 33 השנים של סאלח. סאלח מציע כמה ויתורים - מבטיח לא לחפש בחירה מחדש - אבל ההפגנות מתפשטות. כוחות הביטחון ותומכי סאלח פותחים במתקפה אשר מותירה בסופו של דבר בין 200 ל -2,000 בני אדם.

אפריל 2011 -הקונגרס הכללי של Saleh ’s (GPC) מסכים להסכם בתיווך מועצת המפרץ (GCC) למסירת השלטון, אך הנשיא מסרב לחתום. זה מניע את פדרציית השבטים החאדית המשפיעה וכמה מפקדי צבא לתמוך באופוזיציה, ולאחר מכן מתעוררות עימותים בצנעא.

יוני 2011 - סאלח נפצע קשה בהפצצה ונוסע לסעודיה לקבלת טיפול רפואי.

ספטמבר 2011 - סאלח חוזר לארמון הנשיאות על רקע עימותים מחודשים. רק בנובמבר 2011 הוא חותם על עסקה שבה סגנו, עבדראבו מנסור האדי, מקבל את השלטון ומקים ממשלת אחדות.

פברואר 2012 -הדי מושבע לקדנציה של שנתיים כנשיא לאחר בחירות בהן עמד ללא התנגדות.

האביב הפוסט-ערבי: ממשלת האחדות והשתלטות החות'ים

ינואר 2014 ועידת הדיאלוג הלאומי מסתיימת לאחר עשרה חודשי דיונים בהסכמה למסמך שעליו תתבסס החוקה החדשה.

פברואר 2014 הרכב נשיאותי מאשר תוכנית מעבר פוליטית לתימן שמארגנת את המדינה לפדרציה של שישה אזורים.

אוגוסט 2014 -לאחר שבועיים של הפגנות נגד הממשלה, הנשיא האדי מפרק את הקבינט שלו ומפיל התייקרות שנויה במחלוקת במחירי הדלק.

ספטמבר-אוקטובר 2014 - החות'ים משתלטים על רוב בירת תימן, צנעא. בחודש שלאחר מכן כובשים המורדים את עיר הנמל הודידה בים סוף.

ינואר 2015 - לאחר שהוכנס למעצר בית על ידי החות'ים, הדי מתפטר מתפקידו כנשיא. למרות ניסיונות קודמים לערוך הסכם חלוקת כוחות בין האדי לחות'ים, השניים המשיכו להתנגש. מאוחר יותר דחו החות'ים טיוטת חוקה שהציעה ממשלת האדי.

פברואר 2015 - החות'ים משתלטים על ממשלת תימן, מהלך שהוקיע במהירות על ידי האו"ם. הנשיא האדי בורח מארמון הנשיאות בצנעא ונמלט לעדן, שם מאוחר יותר הוא מבטל את התפטרותו, מכריז על עצמו כנשיא הלגיטימי, ורואה בהשתלטות החות'ים "הפיכה".

מרץ 2015 - המדינה האיסלאמית טוענת לפיגועים הגדולים הראשונים שלה בתימן, והפציצה שתי פצצות התאבדות במסגדים שיעים בצנעא. החות'ים מתחילים במתקפה נגד כוחות הממשלה, ומתקדמים לעבר דרום תימן. הנשיא האדי בורח מאדן ומתחפש בסעודיה. זמן קצר לאחר מכן, החות'ים תופסים חלקים מטאיז.

הקואליציה ומלחמת האזרחים בראשות סעודיה

מרץ 2015: מבצע סערה מכריעה -לאחר תחנונים חוזרים ונשנים של האדי, קואליציה בראשות סעודיה של מדינות ערב-כולל איחוד האמירויות, מצרים, מרוקו, ירדן, בחריין, סודן וכווית-יוזמת את מבצע "סערה מכרעת" לתמיכה בנשיא המודח. הקואליציה יוצאת לתקיפות אוויריות נגד מטרות החות'ים, מפעילה כוחות קרקעיים קטנים ומטילה מצור ימי. ארצות הברית מכריזה על כוונתה לסייע למאמצי הקואליציה.

אפריל 2015: מבצע שיקום התקווה - הקואליציה מכריזה על סיום מבצע הסערה המכריעה. סעודיה מודיעה כי היא תעבור לשלב המתואר כמבצע שיקום התקווה. למרות ההודעה, הקואליציה בראשות סעודיה ממשיכה להפציץ עמדות חותיות וארצות הברית מגדילה את מכירות הנשק שלה לקמפיין הסעודי בתימן.

אפריל 2015 - למרות מסע ההפצצות, החות'ים כובשים את העיר אטאק. לאחר שמתו שלושה קצינים סעודים בהתקפה חות'ית בגבול סעודיה, סעודיה מגבירה את ביטחון הגבולות שלה. לוחמי החות'י גם מגנים החלטת מועצת הביטחון של האו"ם המטילה אמברגו נשק על הקבוצה, וכינתה את ההחלטה כפעולה של "תוקפנות".

מאי 2015 - עלי עבדאללה סאלח הואשם בעבר בכך שצידד עם המורדים החות'ים בתמיכת הדחתו של האדי במאי, סאלח וכוחות תימנים הנאמנים לו מכריזים על ברית רשמית עם החות'ים. הסעודים והחות'ים מסכימים ל"הפסקת אש הומניטרית "בת חמישה ימים. נשיא ארה"ב ברק אובמה מכנס ישיבת GCC בקמפ דיוויד כדי לפתור את המשבר בתימן, אך רק שתי מדינות שולחות את מנהיגיהן.

אוגוסט 2015 - לאחר חודשים של לחימה עם בני שבטים סונים וחמושי AQAP, החות'ים משתלטים על כל מחוז שבווה.

ספטמבר 2015 -הנשיא האדי חוזר לעדן לאחר שכוחות הממשלה הנתמכים על ידי סעודיה והנאמנים להדי כובשים את עיר הנמל מכוחות החות'ים.

אפריל 2016 - האו"ם נותנת חסות לשיחות בין ממשלת האדי לקואליציית החות'ים והנשיא לשעבר סאלח והקונגרס הכללי לאנשים.

אוקטובר 2016-מאי 2017 - שני הצדדים של העימות שוברים לכאורה הפסקת אש. האו"ם ואחרים מנסים לתווך שיחות שלום והחלטות פוליטיות. החות'ים נוטלים אחריות על ירי טילים לעבר סעודיה, כולל לעיר הבירה ריאד.

מאי-נובמבר 2017 - סוכנויות הומניטריות וכלבי שמירה מגדירים את משבר תימן כאחד ממקרי החירום ההומניטריים הגרועים ביותר בעולם. ישנם אלפי אזרחים הרוגים ופצועים, התפרצות של כולרה ורעב פוטנציאלי שישאיר אלפים על סף רעב.

נוֹבֶמבֶּר 2017 סעודיה מיירטת טיל לעבר שדה התעופה שלה בריאד ומאשימה את החות'ים, איראן וחיזבאללה בלבנון בהסלמת המלחמה.

דצמבר 2017 -לאחר שסאלח התהפך וצדד בקואליציה בראשות סעודיה, לחימה עזה בצנעא בין החות'ים וכוחות הנאמנים לסאלח מותירה את הנשיא לשעבר מת. החות'ים שולטים בחלק ניכר מצפון תימן אך מתמודדים עם התנגדות עזה מצד הקואליציה בראשות סעודיה. הנשיא האדי - שהנאמנים שלו שולטים בחלק ניכר מדרום תימן - קרא למרד עממי נגד שלטון החות'ים בצפון. בנו של סאלח, אחמד עלי סאלח, נשבע לנקום נגד החות'ים על רצח אביו.

ינואר 2018 - במהלך כיבוי אש, מועצת המעבר הדרומית (STC), התנועה הבדלנית הנתמכת על ידי איחוד האמירויות הערביות המבקשת להחיות את תימן דרום העצמאית לשעבר, השתלטה על עדן, העיר הדרומית הראשית ובמטה הממשלה. עד מרץ, 22 מיליון תימנים דורשים סיוע הומניטרי.

פברואר 2018 - האו"ם ממנה את הדיפלומט הבריטי הוותיק מרטין גריפית'ס לשליח מיוחד של מזכ"ל תימן.

מרץ-מאי 2018- הלחימה מסלימה לאורך החוף המערבי של תימן ועשרות הרוגים בתקיפות אוויריות סעודיות ובפשיטות ביטחוניות. תקיפת מזל"ט בהנהגת סעודיה הורגת את סאלח עלי א-סאמאד, נשיא המועצה הפוליטית העליונה בתימן, מה שהופך אותו לנפגע החות'י הבכיר ביותר מאז שהקואליציה החלה בפעילותה בשנת 2015. ההתנגדות הבינלאומית לפעולות הקואליציה גדלה לאחר פשיטה אווירית הורגת יותר מעל 20 במסיבת חתונה. בחודש מאי משתלטים כוחות איחוד האמירויות על האי סוקוטרה, כובשים את שדה התעופה ואת נמל הים וגורמים למתיחות עם פקידי ממשלת תימן.

יוני-יולי 2018- נשיא תימן, עבדראבו מנסור האדי, נפגש עם נסיך הכתר של איחוד האמירויות מוחמד בן זייד אל -נהאן, ועד יולי הקואליציה יוצאת במתקפה על עיר הנמל הודידה.

אוגוסט-אוקטובר 2018- זעם בינלאומי על מלחמת הקואליציה בראשות סעודיה בתימן גדל לאחר שהתקפה אווירית פגעה באוטובוס בית ספר וגרמה למותם של 40 ילדים, רובם ילדים. דעת הקהל על תמיכת ארה"ב במאמץ המלחמתי בארצות הברית צונחת מכיוון שדווח כי הפצצה ששימשה בפשיטה האווירית סופקה על ידי ארה"ב. באוקטובר תושב ארה"ב ו וושינגטון פוסט בעל הטור ג'מאל חשוגגי נרצח על ידי סוכנים סעודים באיסטנבול ומעלה שאלות נוספות בנוגע לתמיכה של ארה"ב במלחמת ריאד בתימן. מאמצי האו"ם לתווך בין ממשלת תימן לבין המורדים החות'ים בז'נבה שבשוויץ אינם מועילים.

נובמבר-דצמבר 2018- הממסד הפוליטי של ארה"ב מתחיל לסער על משיכת התמיכה האמריקאית מהקואליציה בראשות סעודיה בתימן. פקידי לשעבר בממשל אובמה-כולל מזכיר המדינה לעתיד אנטוני בלינקן, מועמדת שגריר האו"ם לעתיד לינדה תומאס-גרינפילד, ויועץ הביטחון הלאומי לעתיד הנשיא ג'ו ביידן ג'ייק סאליבן-חותמים על מכתב פתוח המביע חרטה על תמיכתם במלחמה ודוחק בכל הצדדים. לסיים את הלחימה. בדצמבר 2018 הצביע הסנאט האמריקאי לראשונה להצביע על פתרון סמכויות מלחמה לאלץ את הצבא האמריקאי לסיים את השתתפותו במלחמת תימן.

מאוחר יותר באותו החודש, לאחר שיחות בתיווך האו"ם, ממשלת תימן והחות'ים חותמים על הסכם שטוקהולם הכולל החלפות אסירים, פריסה מחדש של כוחות הרחק מנמל הודידה וועדה לדון בעיר הטאיס הנתונה במחלוקת. הפסקת האש תיכנס לתוקף ב -18 בדצמבר. בסך הכל, הסכם שטוקהולם לא מצליח להשיג את מטרותיו ואף צד לא מסכים לסגת מהודיידה.

ינואר-יוני 2019- הלחימה נמשכת. החות'ים פתחו במתקפת מל"טים על בסיס האוויר אל-ענאד מצפון לעדן, ופצעו עשרות והרגו את ראש המודיעין התימני. בחודש יוני, איחוד האמירויות מצמצמת באופן חד צדדי את נוכחותה הצבאית בתימן תוך שהיא ממשיכה לתמוך ב- STC, שתפסה יותר כוח בעדן. בינתיים, החות'ים מגבירים את המאמצים לתקוף את שטח סעודיה, כולל שיגור טילים לעבר מתקני נפט ושדות תעופה. הכוחות הסעודיים והתימניים לוכדים את אבו אוסאמה אל-מוחאג'ר, מנהיג מחוז המדינה האסלאמית-תימן (IS-YP).

בוושינגטון, התפטרותו של שר ההגנה ג'יימס מאטיס בדצמבר 2018 תיכנס לתוקף בפברואר 2019, מה שסימן את המאמצים של ממשל טראמפ לעסוק בתהליך השלום בתימן. באפריל, הנשיא דונלד טראמפ הטיל וטו על אמצעי קונגרס דו -מפלגתי שיאלץ את הצבא האמריקאי לסיים את תפקידו במלחמת תימן.

יולי-ספטמבר 2019- איחוד האמירויות הודיע ​​כי השלים את גיוס הצבא בתימן, אך עד אוגוסט, ה- STC לוקחת למעשה שליטה על מחוזות עדן, אבאן ושבווה הדרומיים. עד סוף אוגוסט כוחות איחוד האמירויות מבצעים פשיטות אוויריות נגד כוחות ממשלת תימן שפנו לעדן כדי להחזיר את השליטה.

באוגוסט פותחים החות'ים את "מבצע ניצחון מאלוהים" נגד כוחות בראשות סעודיה והקבוצה ממשיכה להסלים את מתקפותיה על מתקני נפט סעודיים. בספטמבר טוענים החות'ים כי השתמשו במזל"טים כדי להפציץ מתקני עיבוד נפט באבקאק ובח'וראיס במזרח ערב הסעודית. התקיפות גורמות לכך שסעודיה מאבדת כמחצית מיכולת התפוקה שלה, ובעוד החות'ים לוקחים קרדיט על התוקפנות, הקהילה הבינלאומית מאשימה את איראן מכיוון שחשבו שהיא מספקת את המומחיות הטכנית הנדרשת לביצוע התקפות כאלה.

נובמבר 2019 - במאמץ לסיים את הלחימה בין שותפים קואליציוניים לכאורה בדרום תימן, ערב הסעודית ומתווך איחוד האמירויות הסכם חלוקת כוח בין השותפים שלהם בכוחות הממשלה התימנית ו STC. הסכם ריאד נחתם בתחילת נובמבר, אך עד דצמבר יחזרו עימותים בין השניים.

ינואר-פברואר 2020- הלחימה בין הקואליציה בראשות סעודיה לחות'ים מתגברת. כוחות החות'ים מבצעים מתקפות טילים על מחנות אימונים צבאיים ובמחוזות הדרומיים של ערב הסעודית. הם טוענים שהם "משחררים" שטח של כ -1,550 קילומטרים רבועים במחוזות אל-ג'אף ומריב מכוחות בראשות סעודיה, טענה שהקואליציה מכחישה.

מרץ 2020 - הכוחות החות'ים כובשים את העיר א-האזם האסטרטגית במתקפת אל-ג'אוף וכוחות סעודים מבצעים תקיפה אווירית תגמול על צנעא. זה קורה כאשר האו"ם קוראת לשמור על הפסקת האש במהלך מגיפת COVID-19 כדי למנוע את התפשטותה בתימן.

ממשל טראמפ מכריז על הקפאה של 73 מיליון דולר בסיוע הומניטרי לתימן, מחשש שהמורדים החות'ים ישלטו בסיוע.

אפריל-מאי 2020- בחודש אפריל יוזמת סעודיה הפסקת אש חד-צדדית לשבועיים כדי לצמצם את הסיכונים של מגיפת הקורונה החדשה. ימים לאחר מכן, תימן מתעדת את המקרה הראשון הידוע של COVID-19. למרות הפסקת האש, החות'ים והקואליציה בראשות סעודיה מואשמים בביצוע פיגועים. בדרום, STC דורשת שוב שלטון עצמי, ושוברת את הסכמתה עם הממשלה הלאומית.

יוני-נובמבר 2020- ביוני, מועצת המעבר הדרומית מדחה את הממשלה המוכרת בסוקוטרה, כאשר תומכי הממשלה דוחים את המהלך כהפיכה. בחודש שלאחר מכן, ה- STC אומר כי הוא ויתר על טענתו לשלטון עצמי ויחזור למבנה חלוקת הכוחות שהוסכם בעבר.

באוקטובר מבצעים הצדדים הלוחמים בתימן את החלפת האסירים הגדולה ביותר בסכסוך. עד נובמבר, סעודיה והחות'ים יזמו שיחות ערוץ אחוריות, כאשר גורמים רשמיים בסעודיה ציינו את נכונותם לחתום על הסכם הפסקת אש ולסיים את המצור האווירי והימי הסעודי בתמורה ליצירת אזור חיץ בין שטח בשליטת החות'י. בתימן ובגבולות הממלכה. החות'ים טוענים מאוחר יותר כי הם ירו טיל לעבר העיר ג'דה הסעודית שבחוף הים.

דצמבר 2020 - STC וממשלת האדי רשמיות הסכם חלוקת כוחות חדש בעדן. ראש הממשלה מיין עבדולמאליק סעיד מונה מחדש לראש הקבינט החדש של ממשלת האדי, כאשר מושבים יגיעו גם למקורות STC ולמפלגת איסלא. שבועות ספורים לאחר מכן, כשהקבינט החדש מגיע לעדן מסעודיה, מתקפה על שדה התעופה הורגת לפחות שני תריסר אנשים, אך אין שרים. ממשלת האדי, ה- STC וחלק גדול מהקהילה הבינלאומית מאשימים את החות'ים בתקיפה ומטוסי קרב סעודים מבצעים פשיטות תגמול על צנעא.

ינואר 2021 - ממשל טראמפ משתמש בפיגוע בדצמבר כדי להצדיק את מינוי החות'ים כארגון טרור זר (FTO). החות'ים עדיין מסוגלים לגבש את השליטה על 70-80 אחוזים מהאוכלוסייה התימנית ולאיים על מריב, מעוז ליד הפינה הצפון מזרחית של אזור השליטה שלהם.

הנשיא ביידן יוצא לדרך חדשה

פברואר 2021 - הנשיא ג'ו ביידן מכריז על שינויים במדיניות ארה"ב כלפי תימן, כולל ביטול ייעוד החות'י FTO, הכרזה על סיום תמיכת ארה"ב בפעולות ההתקפה של הקואליציה בראשות סעודיה בעימות, ומינוי טימותי לנדרקינג כשליח מיוחד לתימן, תמיכה באו"ם. הוביל את תהליך השלום ומתן הבטחות לסעודיה בנוגע להגנה על שטחה.

מרקוס מונטגומרי הוא חבר תושב הקונגרס במרכז הערבי וושינגטון הבירה. למידע נוסף על מרקוס וקריאת פרסומיו הקודמים לחץ כאן. ציר זמן זה נוצר בסיועו של המתמחה לענייני קונגרס של ACW, גבריאלה האדלט, ושל מתמחה המחקר והניתוח של ACW, נומן אקסוי.


מדוע תימן כל כך עלובה?

ארצות הברית תכפיל יותר מ -70 מיליון דולר לסיוע ביטחוני ששלחה לתימן בשנה שעברה, כך נמסר מהודעתו של האלוף דוד פטראוס. אבל אנליסטים נגד טרור מטילים ספק בכך שחליטת מזומנים זו תספיק כדי לחסל את אלקאעידה מהאזור. התימני הממוצע מרוויח 950 דולר לשנה בלבד (PDF), בין היתר בגלל הירידה במאגרי הנפט במדינה. ובכל זאת, חלק משכנות תימן במזרח התיכון מביאות יותר כסף עם פחות נפט. לבנון, למשל, מייצרת פי עשרות עושר ללא נפט כלל. איך תימן נעשתה כל כך ענייה?

מלחמת אזרחים, שחיתות וניהול לא נכון של הכלכלה. תפוקת הנפט של תימן הצטמצמה מ -450 אלף חביות ליום ל -180 אלף חביות ביום בשש השנים האחרונות - מגמה שעד לא מזמן הוסתרה במחירי הנפט הגבוהים - אך היא ממשיכה להוות 80 אחוז מהכנסות הממשלה.ככל שמאגר הכסף הזה הולך ומצטמצם, חלק גדול ממנו נצרך על ידי קרב ממושך עם המורדים השיעים בחלק הצפוני של המדינה. התימנים מוציאים יותר מ -6 אחוזים מהתוצר שלהם על הצבא, השיעור השביעי בגובהו בעולם. אולם בדומה לירידה בהכנסות הנפט, מלחמה היא רק חלק קטן מפאזל ההפרדה. שש המדינות שמוציאות אחוז גדול יותר מהתוצר שלהן על הביטחון - עומאן, קטאר, סעודיה, עיראק, ירדן וישראל - כולן במזרח התיכון וכולן משגשגות יותר מתימן.

מעט מדינות יכולות להתאים לתימן את היקף היצירתיות של השחיתות (PDF). בעוד הגנרלים התימנים מתהדרים בהובלת כמעט 100,000 לוחמים, כשליש מהם הם "חיילי רפאים" שאינם קיימים או שלעולם לא מופיעים לתפקיד. מפקדי הרוחות שומרים על משכורתם ומוכרים את נשקם, שמיכותיהם והקצאות הדלק שלהם בשוק השחור. קרנות לא צבאיות בדרך כלל גם כן, כאשר אנשי עסקים פרטיים מרוויחים רווחים עצומים מחוזים ללא הצעות מחיר. והממשלה מבצעת תשלומים ישירים קבועים, המכונים mezaniyya, כדי לסייע בשימור מבני השבט המסורתיים. למעשה, רובם רק תמורות למנהיגי השבטים.

בעייתית יותר לשגשוגה ארוכת הטווח של תימן היא חוסר ההתאמה בין צרכיה ואמצעי המדינה. חקלאות היא דוגמא טובה. בעוד ש -43 % מהגברים המבוגרים המועסקים הם חקלאים, המדינה מייבאת יותר מ -75 % מהמזון שלה. לפני כמה עשורים הצליחו התימנים להאכיל את עצמם כעת כאשר חקלאים רבים עברו לגידול קט, עלה המכיל תרופה דמוית אמפטמין שאינה חוקית ברוב מדינות המערב. חקלאות קט היא די קלה-היא ירוקה עד אז היא אינה דורשת זריעה שנתית ואין עיבוד לאחר הקציר. החקלאים פשוט קוטפים את העלים ומוציאים אותם לשוק. (כתוצאה מכך, משתלם יותר לגדל קאט פי שישה מכל גידול מזון.) תימנים הם גם צרכני קאט גדולים: גם כאשר מחירי המזון זינקו בשנים האחרונות, אבות רבים המשיכו להוציא כרבע מהכסף. את ההכנסה שלהם מהתרופה, מה שמשאיר למשפחותיהם פחות לאכול.

העתיד אינו בהיר יותר. בארות הנפט צפויות להתייבש לחלוטין בתוך 10 שנים, ותימן תיאלץ להפוך לכלכלת עבודה. אך היא לא תוכל לערער את דרום אסיה והפיליפינים - היצואנים הגדולים של עובדים זולים למפרץ - בעלויות העבודה מבלי לפגוע ברמת החיים של האזרחים. בעוד שבתי ספר מקצועיים מתחילים להיפתח להכשרת עובדים מיומנים למחצה, הם לא יתקרבו לפרנס אוכלוסייה שצפויה להיות כמעט משולשת בשלושת העשורים הקרובים.


תימן: רקע היסטורי

היסטוריה של ימי הביניים: בתקופה הטרום אסלאמית, האזור המקיף את הרפובליקה של תימן של היום נקרא ערב פליקס וערבית מאושרת או משגשגת ומדשאנד נשלטה על ידי מספר שושלות ילידות במספר ממלכות שונות. האירוע התרבותי, החברתי והפוליטי החשוב ביותר בהיסטוריה של תימן ורסקוס היה בואו של האסלאם במאה השביעית בסביבות שנת 630 לספירה. לאחר גיורו של המושל הפרסי, רבים מהשייח'ים ושבטיהם התאסלמו, ותימן נשלטה כ חלק מח'ליפות ערביות. צפון תימן לשעבר הייתה בשליטת אימאמים משושלות שונות, והחשובים שבהם היו הזאידים, ששושלתם נמשכה עד המאה העשרים.

תימן הצפונית לשעבר: במאה השש עשרה ושוב במאה התשע עשרה, תימן הצפונית נשלטה בערים על ידי האימפריה העות'מאנית ובאזורים השבטיים על ידי עליונות הזמאדי הזאדי והסקוס. האימפריה העות'מאנית פורקה בשנת 1918, ואימאם יחיא, מנהיג קהילת זיידי, השתלט על האזור שהפך מאוחר יותר לרפובליקה הערבית של תימן (YAR), או צפון תימן. ההתנגדות המחתרתית ליהיא החלה בסוף שנות השלושים, ובאמצע שנות ה -40 גורמים מרכזיים באוכלוסייה התנגדו לשלטונו. בשנת 1948 נרצח יחיא בהפיכה בארמון, וכוחות שהתנגדו לשלטונו הפיאודלי תפסו את השלטון. בנו אחמד ירש אותו ושלט עד מותו שלו בספטמבר 1962. שלטונו של אימאם אחמד ורסקוס עמד על דיכוי גובר, חיכוך מחודש עם הבריטים על נוכחותם בדרום ולחץ גובר לתמוך ביעדים הלאומנים הערבים של נשיא מצרים גמאל עבדול. נאצר. בשנים 1958 עד 1961, צפון תימן הייתה מאוגדת עם מצרים וסוריה בארצות הברית. בנו של האימאם אחמד וברסקוס באדר קיבל את השלטון לאחר מותו של אחמד ושקוואס, אך הודח כעבור שבוע על ידי קציני צבא, בראשות הקולונל עבדאללה אל סלאל, שהשתלט על צנעא ויצר את ה- YAR. מיד עם כניסת השלטון יצרו הקצינים את מועצת הפיקוד המהפכנית השולטת בת שמונה חברים בראשותו של סלאל. התפתחה מלחמת אזרחים בין הכוחות המלכותיים, הנתמכים על ידי סעודיה וירדן בניגוד לרפובליקה החדשה שהוקמה, לבין הרפובליקנים, הנתמכים על ידי כוחות מצריים. בשנת 1967 נסוגו הכוחות המצריים, וב -1968, לאחר המצור המלכותי על צנעא, השלימו רוב המנהיגים המתנגדים. בשנת 1970 הכירה ערב הסעודית ב- YAR.

תימן הדרומית לשעבר: ההשפעה הבריטית עלתה בחלקה הדרומי והמזרחי של תימן לאחר שהבריטים כבשו את נמל עדן בשנת 1839. היא נשלטה כחלק מהודו הבריטית עד 1937, אז הפך עדן למושבת כתר והשטח הנותר הוגדר כ- פרוטקטורט (מנוהל כפרוטקטורט המזרחי והפרוטקטורט המערבי). עד 1965 הצטרפו רוב מדינות השבט בתוך הפרוטקטורט ומושבת עדן עצמה והקימו את הפדרציה בחסות בריטניה של דרום ערב. במהלך השנתיים הקרובות, שני סיעות יריבות ומפלגת חזית השחרור הלאומית המרקסיסטית (NLF) והחזית לשחרור תימן הדרומית הכבושה (FLOSY) ומלחמת כוח לשלטון. באוגוסט 1967 השליטה ה- NLF ברוב האזורים, ובסוף הקיץ ההתאחדות התמוטטה רשמית. הכוחות הבריטיים האחרונים הוסרו ב -29 בנובמבר. ב- 30 בנובמבר 1967 הוכרזה הרפובליקה העממית של תימן, הכוללת את עדן ודרום ערב. ביוני 1969, זרוע זרוע רדיקלית של ה- NLF. שם המדינה והרסקוס השתנה לרפובליקה הדמוקרטית של תימן (PDRY) ב -1 בדצמבר 1970.

הדרך לאיחוד: עד 1972 שני התימנים היו בעימות גלוי. ה- YAR קיבל סיוע מסעודיה, ו- PDRY קיבל נשק מברית המועצות. אף שהליגה הערבית תיווכה להפסקת אש ושני הצדדים הסכימו ליצור תימן מאוחדת תוך 18 חודשים, שני התימנים נותרו בנפרד. בשנים הבאות התמשכו אי השקט והסכסוך, שהגיעו לשיאם בהתנקשותו של נשיא ה- YAR ביוני 1978. כעבור חודש בחרה האסיפה המכוננת בעם וסקוסוס את סגן אלוף עלי עבדאללה סאליח כנשיא ה- YAR. תחילת הלחימה פרצה בתחילת 1979, אך בחודש מרץ ראשי מדינתם של שני התימנים חתמו על הסכם בכווית להתחייב לאיחוד שתי המדינות. בפברואר 1986, לאחר לחימה פנימית ניכרת ושפיכות דמים שיזם נשיא ה- PDRY, איבד את כל משרדי מפלגתו ומדינה, וראש הממשלה לשעבר, חיידר אבו בכר אל אטאס, מונה לנשיא ממשלת PDRY שהוקמה לאחרונה. באוקטובר התקיימו בחירות כלליות למחוקק הלאומי. בבחירות הכלליות הראשונות של YAR & rsquos שנערכו ביולי 1988, זכה הנשיא סאליח בקדנציה שלישית לחמש שנים. במאי אותה שנה הסכימו שתי הממשלות לסגת חיילים מגבולן ההדדי, ליצור אזור מפורז ולאפשר מעבר גבול קל יותר לאזרחי שתי המדינות. בנובמבר 1988 הסכימו הנשיא סאליח ומזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הסוציאליסטית בתימן (YSP), עלי סלים אל באדה, על טיוטת חוקת אחדות, שאושרה במשאל עם במאי 1991. הרפובליקה של תימן הייתה רשמית הכריז ב -22 במאי 1990. נשיא סאלח של ה- YAR הפך לנשיא הרפובליקה החדשה, אל באדה מונה לסגן נשיא, ונשיא PDRY, היידר אבו בכר אל אטאס, נבחר לראש הממשלה. אל אטאס הוביל מועצת שרים קואליציונית שחברותה חולקה בין הקונגרס הכללי לעם וסקוס (GPC המפלגה התומכת בנשיא סאלח) לבין YSP (המפלגה התומכת בסגן הנשיא אל באדה).

תסיסה ומלחמת אזרחים: בסוף שנת 1991 עד תחילת 1992, הידרדרות בתנאים הכלכליים הובילה לתסיסה משמעותית בתוך הבית, כולל כמה מהומות. למרות זאת התקיימו בחירות לחקיקה בתחילת 1993, ובמאי התאחדו שתי מפלגות השלטון לשעבר, ה- GPC ו- YSP, כדי ליצור מפלגה פוליטית אחת עם רוב כולל בבית הנבחרים החדש. באוגוסט סגן הנשיא אל באדה גלה מרצונו לעדן, ומצב הביטחון הכללי במדינה התדרדר כאשר היריבים הפוליטיים השיבו ציונים וגורמים שבטיים ניצלו את התסיסה הנרחבת. בינואר 1994 חתמו נציגי המפלגות הפוליטיות העיקריות על מסמך התחייבות והסכמה בעמאן, ירדן, שנועד לפתור את המשבר המתמשך. אך עד מאי 1994 אל -באדה פוטר מהשלטון והמדינה הייתה במלחמת אזרחים. המאמצים הבינלאומיים לתווך הפסקת אש לא צלחו. ב- 21 במאי 1994 הכריזו אל באידה ומנהיגים אחרים של תימן דרום דרום לשעבר על התנתקות והקמת הרפובליקה הדמוקרטית החדשה של תימן שבמרכזה באדן, אך הרפובליקה החדשה לא הצליחה להשיג כל הכרה בינלאומית. ב- 7 ביולי 1994 נלכד עדן על ידי כוחות הנשיא סאליח וסקוס ובכך הסתיים מלחמת האזרחים. באוגוסט 1994, בניסיון לערער את כוחן של היחידות הצבאיות הדרומיות הנאמנות ל- YSP, אסר הנשיא סאליח על חברות במפלגה בתוך הכוחות המזוינים הוא גם הציג תיקוני חוקה לביטול מועצת הנשיאות וקביעת זכות בחירה אוניברסלית. באוקטובר הוא נבחר מחדש לנשיא ומונה לאנשי ה- GPC לתפקידי מפתח בממשלה. מספר תפקידי שרים ניתנו לחברי מפלגת איסלה התימנית (YIP), שהיו נאמנים לסאליח במהלך מלחמת האזרחים.

1994 עד היום: בעקבות מלחמת האזרחים, מטבע תימן והריסקוס, הריאל, הוורד מערך עלות הדלק הוכפלה, המים והחשמל היו במחסור, ועלויות המזון עלו. לאחר מכן התקיימו הפגנות פומביות, וה- YIP הסתכסך עם ה- GPC בנוגע לרפורמות כלכליות שהומלץ על ידי הבנק העולמי. בבחירות לפרלמנט באפריל 1997 צבר ה- GPC 187 מנדטים ו- YIP 53 מנדטים בלבד. מועצת שרים חדשה המורכבת בעיקר מחברי GPC נקראה בחודש מאי. המדינה המשיכה לחוות תסיסה עקב מצוקה כלכלית, יחד עם הפקרות הגוברות, במיוחד נגד תיירים. בספטמבר 1999 התקיימו הבחירות הישירות לנשיאות הראשונות, ובחרו מחדש את הנשיא המכהן, הנשיא סאליח, לכהונה של חמש שנים בהפרש מוחץ. תיקונים חוקתיים שאומצו בשנת 2000 האריכו את כהונתו של הנשיא והרסקוס בשנתיים, הבחירות הבאות לנשיאות יתקיימו בספטמבר 2006.


מטלטל התרופה שמרעיבה את תימן

הדפדפן שלך אינו תומך ברכיב & ltaudio & gt.

תהנה מעוד אודיו ופודקאסטים ב- iOS או ב- Android.

YEMEN נמצאת על סף רעב, אומרים סוכנויות סיוע, שמרבות להאשים את מלחמת האזרחים, את המצור של סעודיה על נמלי הים הצפוניים והפצצת תשתיות חיוניות. סירובה של הממשלה לשלם משכורות לעובדים באזורים המורדים ומפחת ריאל תימן אומר שרבים אינם יכולים להרשות לעצמם את האוכל הזמין. אבל אחת הסיבות הגדולות ביותר לרעב אינה נזכרת לעתים קרובות: צמח עלים שנקרא קט.

העשב הוא התרופה הפופולרית ביותר בתימן: 90% מהגברים ולמעלה משליש מהנשים לועסים את העלים שלה בדרך כלל, ומאחסנים את הירק המעוסס בלחי עד שהנרקוטי מחלחל למחזור הדם שלהם. בעבר התימנים עשויים להתפנק פעם בשבוע והנוהג היה מוגבל במידה רבה להרים הצפון מערביים, שם קט גדל. אך לאחר האיחוד בשנת 1990 הוא התפשט דרומה. עַכשָׁיו קט השווקים שוקקים בכל רחבי הארץ.

גברים מבזבזים הרבה יותר את האכילה שלהם מאשר את משפחותיהם: לפעמים 800 דולר לחודש. במקום לחפש כלי נשק ותכשירי אמצעים אחרים, חיילים סוחטים שוחד במחסומים כדי לשלם על ההרגל שלהם, ומעלים את עלויות ההובלה. ובעוד של המדינה נגמרות היסודות, כמו חיטה, האדמה החקלאית הטובה ביותר שלה מוקדשת לייצור היבול, שהוא משתלם יותר. גידול של קט אומרים כי הוא גדל ב -12% בשנה.

גורמים רשמיים מכנים אותה בשם הויאגרה של תימן ומעודדים את השימוש בה. טאהר עלי אל-אקואלי, הרמטכ"ל של הצבא, אומר שזה "הוויסקי שלנו" וטוען שזה נותן לאנשיו כוח להילחם (ראה מאמר). שני הצדדים מאכילים אותו לילדיהם החיילים.

כאשר מושלים מקומיים בהדרמאוץ, המחוז הגדול ביותר, ניסו להחיות איסור ישן על צריכה במשרדיהם, הם זומנו לריאד להצטרף לנשיא תימן, עבד רבו מנסור האדי, לעיסה קהילתית. רק אל-קאעידה בחצי האי ערב הצליחה לאסור אותה.

צפון תימן היא האזור הנתון ביותר לאיום של רעב, אך המורדים החות'ים השולטים בו מעריכים את המונופול שלהם על קט ככל שהאדי עושה את שלו בשדות הנפט והגז במדינה. הוא שומר על כבישים פתוחים על פני קווי האויב. עשרות משאיות מלאות במסיק עוברות כל יום למריב. מסים על קט גם מרוויחים את שני הצדדים במלחמה הכנסות גדולות. הנתונים האחרונים נדירים, אך בשנת 2000 הבנק העולמי העריך זאת קט היוו 30% מכלכלת תימן. אפילו הרעבים מביאים יתרון: התרופה מדכאת את התיאבון שלהם. אבל האבסורד לא הולך לאיבוד בכלל. כדברי פקיד דרום, "אנו נלחמים בחות'ים בזרועותינו ומממנים אותם בפה".

מאמר זה הופיע במדור המזרח התיכון ואפריקה במהדורת המודפס תחת הכותרת & quotQat wrenching & quot


מלחמה בתימן

כל הזמן מדברים על מלחמות במזרח התיכון ועל פליטים. סוריה, מדינה עם מלחמת אזרחים, היא מרכז העניין, אתה שומע עליה הרבה בטלוויזיה ואולי גם ההורים שלך מדברים על זה. זה גם נכון לדבר עליו ולעזור. יחד עם זאת, לא פעם נשכחים שישנן גם מדינות אחרות בהן שוררים עימותים ומלחמות.

תימן היא אחת המדינות האלה. עוד לפני שהיתה כאן מלחמה, תימן הייתה מדינה ענייה והענייה ביותר במזרח התיכון. המצב שונה בתכלית במדינות שכנות כמו סעודיה או איחוד האמירויות. תימן היא המדינה הענייה ביותר במזרח התיכון.

אנשים רבים בתימן תלויים בעזרה מבחוץ ויש להם מעט מדי לאכול. לרוב אין מי שתייה בטוחים ובתים רבים נהרסים. לעתים קרובות זה עניין של קבלת מי שתייה בכלל, עיסוק של שעות רבות ביום. ואז אין זמן לדברים אחרים. ילדים גם צריכים לעזור ולסחוב מיכלים עם מי שתייה הביתה.

מלחמה בפנים ומלחמה בלי

התקפות הצבא הסעודי החלו במרץ 2015, אך במקביל השתוללה בפנים מלחמת אזרחים שהייתה גרועה עוד יותר לאוכלוסייה (ראו גם היסטוריה ופוליטיקה בתימן). ההתקפות אירעו. ביולי 2016, 2.8 מיליון בני אדם בתימן היו במנוסה ורבים עזבו את המדינה, למשל לסעודיה או לג'יבוטי.

אנשים רבים בתימן נמצאים בסיכון של רעב

באביב 2017 שני שלישים מתושבי תימן היו בסיכון לרעב. כך דיווח ארגון הסיוע “Care ”, הפעיל גם בתימן. ההיצע הציבורי קרס כמעט לחלוטין. ילדים במיוחד סבלו מתת תזונה וזקוקים לעזרה. התשתית כולה כבר לא עבדה. אולם בשלב זה לא נראה באופק פתרון מדיני שיביא את כל הצדדים לסכסוך סביב השולחן.

רעב במזרח אפריקה

יש רעב במדינות רבות במזרח אפריקה. תימן כמעט הפוכה ומפרידה מאפריקה על ידי מפרץ עדן. בשל הבצורת באזור זה, אנשים רבים מאוד מאוימים ברעב. כאן בעצם צריכה הקהילה הבינלאומית לפעול. תמיד יש ועידות תורמים. כאן משא ומתן כמה כסף נותנות המדינות העשירות לעניים ביותר בעולם. אבל לעתים קרובות מכריזים כאן הרבה יותר מאשר תשלום.


כלכלת תימן - היסטוריה

חדר המבצעים של אנשי הקשר והתיאום (נאמן לאנסאר אללה) דיווח על 109 הפרות הפסקת אש באל-חודיידה במהלך השנים האחרונות.

ב -21 ביוני טענו החות'ים התימנים כי הפילו מזל"ט ריגול אמריקאי במחוז מריב המרכזי, …

חברים יקרים. אם אתה אוהב את זה סוג של תוכן, תומכי עבודה SOUTHFRONT: Monero (XMR): 49HqitRzdnhYjgTEAhgGpCfsjdTeMbUTU6cyR4JV1R7k2Eej9rGT8JpFiYDa4tZM6RZiFrHmMzgSrhHEqpDYKBe5B2ufNsL BTC: bc1qw4cxpe6sxa5dg6sdwxjph959cw6yztrzl4r54sBITCOINCASH: qq3vlashthktqpeppuv7trmw070e3mydgq63zq348vOR קשר & # 8230

חדר המבצעים של אנשי הקשר והתיאום (נאמן לאנסאר אללה) דיווח על 105 הפרות של הפסקת אש באל-חודיידה בעבר …

חדר הפעולות של אנשי הקשר והתיאום (נאמן לאנסאר אללה) דיווח על 83 הפרות של הפסקת אש באל-חודיידה במהלך השנים האחרונות.

ב- 20 ביוני, החות'ים (אנסאר אללה) הפילו מזל"ט אמריקאי מעל מחוז מאריב התימני, שם …

בסוף ה -19 ביוני הודיעה הקואליציה בראשות סעודיה כי פירשה ארבעה מל"טים נוספים ששוגרו מתימן על ידי מס '8230.

ב- 19 ביוני הודיעה הקואליציה בראשות סעודיה כי היא הפילה שבעה מל"טים ששוגרו מתימן עד שנת 8230.

חדר המבצעים של אנשי הקשר והתיאום (הנאמן לאנסאר אללה) דיווח על 110 הפרות הפסקת אש באל-חודאיידה בעבר …

תנועת אנסאר אלמן התימנית (הידועה יותר בשם החות'ים) מבטיחה את הצלחותיה הצבאיות מול הקואליציה בראשות סעודיה ו …

החות'ים (אנסאר אללה) עדיין מבצעים מתקפות טילים ומזל"טים מוצלחים על ערב הסעודית ועל שלוחותיה ב …

חדר המבצעים של אנשי הקשר והתיאום (נאמן לאנסאר אללה) דיווח על 111 הפרות של הפסקת אש באל-חודיידה בעבר …

ב- 14 ביוני שיתפו החות'ים (אנסאר אללה) צילומים של שנים עשר אנשי שירות סעודים וסודנים שנתפסו במהלך …

חדר המבצעים של אנשי הקשר והתיאום (נאמן לאנסאר אללה) דיווח על 83 הפרות של הפסקת אש באל-חודיידה בעבר …

חדר המבצעים של אנשי הקשר והתיאום (נאמן לאנסאר אללה) דיווח על 79 הפרות של הפסקת אש באל-חודיידה בעבר …


צפו בסרטון: WASPADA! Ambisi 2030! Ini Biografi n Fakta Mengejutkan Mohammed bin Salman Putra Mahkota Arab Saudi